科学研究

张志宏:把“削减权力对社会科学的过度干预”列入改革议程

2014-04-21   作者:ccsezr

 
       目前,权力对社会科学过度干预的情况还较为普遍,严重制约民间智力开发和利用,制约社科领域创新活力和创新思想生产力,影响社会科学研究水平的提升和课题研究质量的提高。
       究其原因:一是一些省、市级社会科学研究课题、软科学课题和自然科学基金课题等存在一定程度的权力垄断、部门垄断、少数机构内专家垄断、关系垄断现象,评估专家由资金主管部门组织,难免不受其影响;二是社会科学研究课题未能向社会全面开放,致使个人研究者、企业研究人员及境外机构、人员难以进入,如自然科学基金项目就明确要求研究承担机构必须是省级以上研究机构;三是基层应用型社科研究课题往往由少数领导确定,且只局限在少数公办研究机构选择,限制民营研究机构、企业研究部门和社会研究人员进入,也缺乏统一的质量控制机制;四是一些市级理论刊物发表文章存在依照行政级别或只凭收费登文,而不是按质量至上原则选文刊登的现象,与改革开放前沿的理论创新要求极不相称。
       我认为解决的办法就是打破权力的干预。具体如下:
      一是要向全社会开放各类社会科学研究课题,打破权力、资历、影响力、关系力对课题承包的垄断,全面回归专业研究能力和实际研究质量的学术标准,鼓励个人研究者、企业研究者、境外研究人员和机构参与社会科学研究;
      二是要完善社会科学课题和论文评估专家选评机制。建立和扩充社科课题专家评估数据库,并完善随机抽取专家组进行评估的机制,亦可探索省级跨市选调评估专家组的新办法;
      三是要制定明确规定,有效禁止社科课题资金的内部垄断、内部操纵和关系分配行为。

作者系深圳市龙岗区城市发展研究中心高级经济师

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