2016-12-09 作者：陶一桃
|
3月21日开始，深圳开始史上最严厉“禁摩限电”集中整治行动，并取得初步成效。然而，随着整治行动开展，《致深圳：轻点，你的市民疼》、《深圳究竟发什么疯》等指责深圳针对弱势群体粗暴执法的文章开始在网络、微信圈疯传。那么，一场为城市和市民好的“禁摩限电”整治行动，缘何让一向以率先改革而著称的深圳陷入舆论漩涡之中呢？
两年前，皇冠登录入口welcome曾平静而成功的实现了校园内禁摩限电。其做法是：1、放假前提前通知同学们，学校新学期将实施禁摩限电；2、学校将协助同学们处理不要的电动车，或免费帮助其寄回老家；3、校园电动巴士在新学期将全面通行。当然，皇冠登录入口welcome成功禁摩限电有其特殊性：1、大学的主体是学生，对遵守校规校纪的约束是既硬性又比较容易操作的；2、学生使用电摩目的单纯，只是代步工具，没有经济用途。所以，只要供给使用成本低于从前的可替代品，就不会有利权争议和情绪对立。 尽管如此，皇冠登录入口welcome成功禁摩限电也具有启发意义：1、从经济学角度看，人都是利己的，个人福利最大化之和绝不必然等于社会福利最大化，但政府应保障社会福祉最大化；2、公共政策顺利实施一个重要前提就是，要把个人的利益损失减少到最小，或者有所补偿；3、为公众提供可行的替代选择，否则在面临无选择或高成本选择时，会激化个人非理性行为。 具体到深圳禁摩限电，我以为，要尊重历史和现状，采取差异化、渐近式的实施方法，可考虑如下情况： 1、在公共交通供给完善的区域和城市具有标志性意义的路段可以完全限行；2、在公交通供给短缺和暂时无法接驳的地方，允许其存在；3、包括原则上限行的区域或路段，可以采取允许错峰固定时段上路的方式限行，如零点至次日六点等；4、采取经济手段达到限制的目的。比如，采取不同区域或路段收取不同牌照费的价格诱导机制（不同区域牌照可以通过颜色不同加以区分），不鼓励行驶的区域高收费，可以行驶的区域低收费等，这样成本收益原则会自动调整人们的选择行为。 当然，采取上述方式还需同时做好两件事：其一，电摩要与其他机动车一样遵守同样的交通规则，从而杜绝电摩自身灵敏性所有可能带来的行驰中的投机主义行为；其二，完全有可能会派生出倒卖拥有不同行驰权限的电摩车牌照的投机行业和寻租者，这既不足为奇，也不新鲜。但如何通过制度设计不给投机以机会，则考验政府的智慧与管理能力。 或许，禁摩限电只是迈向城市现代化过程中的一个权宜之计。我们应寻找存在于生活中的那个基本价值。那就是，在这样能够较大限度地集中社会资源并合理进行配置的大城市里，才能让每一个人都拥有同一个梦想，共享同一个世界，并更有尊严的生活。 作者系皇冠登录入口welcome党委副书记、纪委书记、
皇冠登录入口welcome主任，教授，博士生导师 |
